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教育部 安徽省人民政府關于印發推動結構優化建設高質量高等教育體系共同行動方案的通知

文章來源:欧宝体育 發布時(shi)間: 2021年07月22日(ri) 點擊數: 次 字體:

教育部(bu)各司局、有(you)關直屬(shu)單位(wei),安徽省各市人民政府(fu),省政府(fu)各部(bu)門、各直屬(shu)機構,各相關高校:

為(wei)深入學(xue)習貫(guan)徹(che)習近平總書記關(guan)于教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的(de)重要論述和全(quan)國教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)大會精神(shen),教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)部、安徽省(sheng)人民(min)政府(fu)決(jue)定(ding)實施推(tui)動(dong)(dong)結(jie)構優化、建設(she)高質(zhi)量高等教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)體系共同行動(dong)(dong)。現將共同行動(dong)(dong)方(fang)案印發給你(ni)們,請結(jie)合(he)實際,認真貫(guan)徹(che)執行。

教育部? ?安徽省人(ren)民(min)政(zheng)府

2021年(nian)5月24日

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推動結構優化建設高質量高等教育體系共同行動方案

為深入學習貫(guan)徹習近平(ping)總書(shu)記關于教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的重要(yao)論(lun)述和全國教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)大會(hui)精(jing)神(shen),推進高等教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)改革創新(xin),經(jing)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)部(bu)、安(an)徽省(sheng)人民政(zheng)府(以(yi)下簡稱安(an)徽省(sheng))協商(shang),決定實施(shi)推動結構優化(hua)、建(jian)設(she)高質(zhi)量(liang)高等教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)體系共同(tong)行(xing)動。

一、總體思路

(一)指導思想

以習近(jin)平(ping)新時代(dai)(dai)中(zhong)(zhong)國特色社(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義思想為(wei)指導(dao),全面貫徹黨的十(shi)九(jiu)大和十(shi)九(jiu)屆(jie)二中(zhong)(zhong)、三中(zhong)(zhong)、四中(zhong)(zhong)、五中(zhong)(zhong)全會(hui)(hui)(hui)精(jing)神(shen),深(shen)入(ru)貫徹習近(jin)平(ping)總書記考察(cha)安徽重要講話指示精(jing)神(shen),全面落實教(jiao)(jiao)育(yu)現代(dai)(dai)化(hua)2035和“十(shi)四五”規劃(hua),堅持立德樹(shu)人,優化(hua)高等教(jiao)(jiao)育(yu)結構(gou),推(tui)動形成服(fu)務國家戰略和安徽“五個(ge)一”創(chuang)新主(zhu)(zhu)平(ping)臺、十(shi)大新興產業,服(fu)務經濟社(she)會(hui)(hui)(hui)發(fa)展(zhan)的高質量高等教(jiao)(jiao)育(yu)體系。

(二)基本原則

部省(sheng)聯動(dong)、輸造結合(he)。部省(sheng)共同行(xing)動(dong),教(jiao)育部加強頂層設計和(he)總(zong)體規劃(hua),加強制(zhi)度供給,精準輸血,優化高(gao)等教(jiao)育資源配置。安(an)徽省(sheng)著(zhu)力(li)培植造血基因,增強自主發展能(neng)力(li),補短(duan)板(ban)強優勢,推進高(gao)等教(jiao)育協調(diao)、可持續發展。

需求(qiu)(qiu)導向、分類(lei)推進。服務國(guo)家和(he)(he)區(qu)域重大戰略,更好適(shi)應經濟社會發展和(he)(he)產業轉型升(sheng)級(ji)對人才培養的新要求(qiu)(qiu),以內(nei)涵建設和(he)(he)質(zhi)量提(ti)升(sheng)為中心,引導不同類(lei)型高校(xiao)科學定位(wei)、差異(yi)化發展,在不同層次(ci)和(he)(he)領域爭創一流,實現高校(xiao)結(jie)構優(you)化。

動態調整(zheng)、特色(se)發(fa)展。堅持有選擇的(de)(de)(de)發(fa)展,主動建立學科專業結(jie)(jie)構的(de)(de)(de)優化調整(zheng)機制、人才需求(qiu)的(de)(de)(de)預(yu)測預(yu)警機制、獎(jiang)優退劣的(de)(de)(de)評價機制,形成(cheng)與(yu)新發(fa)展格局相(xiang)適應、以(yi)特色(se)發(fa)展為(wei)導向的(de)(de)(de)高質量高等教育結(jie)(jie)構體系。

二、建設目標

通(tong)過(guo)部(bu)省(sheng)共同行動,安徽高(gao)等教育結構(gou)進一步優化(hua),學(xue)科水平(ping)顯(xian)著提高(gao),原始創新和(he)(he)關鍵核心技術攻關能力大幅增強,成為知識創新、技術創新、文(wen)化(hua)創新的(de)重要策(ce)源地,更好滿足國家和(he)(he)區域重大戰略需(xu)求(qiu);高(gao)等教育學(xue)科專業(ye)結構(gou)與產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)深度融(rong)合,教育鏈(lian)(lian)、人(ren)(ren)才鏈(lian)(lian)和(he)(he)創新鏈(lian)(lian)、產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)精準對(dui)接(jie),更好滿足經濟社(she)會發(fa)展(zhan)多樣(yang)化(hua)高(gao)質量需(xu)求(qiu);高(gao)等教育人(ren)(ren)才培(pei)養結構(gou)進一步優化(hua),培(pei)養能力與質量顯(xian)著提升,更好滿足人(ren)(ren)民群眾對(dui)優質高(gao)等教育的(de)需(xu)求(qiu)。

“十四五(wu)”期間(jian),形成(cheng)高(gao)等教(jiao)育助力科技自立自強、支撐區(qu)域經濟社會發展新(xin)機制,將安徽建設成(cheng)為高(gao)等教(jiao)育結構優化服務國家重大戰略需求先行示范(fan)區(qu),為全國探索可(ke)(ke)復制可(ke)(ke)推廣的經驗(yan)。

三(san)、具體行動

(一)學科水平提升行動(dong)

強(qiang)化高(gao)校基礎科學研究,加強(qiang)高(gao)校科技創(chuang)新(xin)平(ping)臺布局,強(qiang)化技術協同創(chuang)新(xin),推動高(gao)校融入(ru)“五個一”創(chuang)新(xin)主平(ping)臺建設(she),打造具有重(zhong)要影響力的(de)科技創(chuang)新(xin)策源(yuan)地(di),推動學科建設(she)水平(ping)、服務能(neng)力和國家(jia)及安徽省總體戰略需求相適應。

安徽(hui)省積極推進高(gao)(gao)校與科(ke)研(yan)(yan)院所、企業科(ke)研(yan)(yan)力量(liang)優化配置和資(zi)源共(gong)享,制定并(bing)實(shi)施(shi)安徽(hui)省落實(shi)國家(jia)(jia)基(ji)礎(chu)研(yan)(yan)究(jiu)十年(nian)行動方(fang)案(an);創建國家(jia)(jia)基(ji)礎(chu)學(xue)科(ke)研(yan)(yan)究(jiu)中(zhong)心,建設若干個前沿(yan)科(ke)學(xue)研(yan)(yan)究(jiu)中(zhong)心、基(ji)礎(chu)科(ke)學(xue)研(yan)(yan)究(jiu)中(zhong)心;爭創一批(pi)國家(jia)(jia)級國際科(ke)技合(he)作基(ji)地,實(shi)施(shi)一批(pi)國際科(ke)技合(he)作專項(xiang);統籌整合(he)省內各級各類(lei)教育(yu)資(zi)源,支(zhi)持省內高(gao)(gao)水平大學(xue)在合(he)肥設立高(gao)(gao)等研(yan)(yan)究(jiu)院,服務(wu)和融入合(he)肥綜合(he)性國家(jia)(jia)科(ke)學(xue)中(zhong)心建設;推進長三角高(gao)(gao)校協同創新聯盟建設;實(shi)施(shi)高(gao)(gao)峰學(xue)科(ke)五年(nian)規劃(hua)。

教育部支持安(an)(an)(an)徽優勢基(ji)礎(chu)學(xue)科(ke)納入“高(gao)等學(xue)校(xiao)基(ji)礎(chu)研(yan)(yan)究珠峰(feng)計劃”,爭創(chuang)國家(jia)(jia)基(ji)礎(chu)學(xue)科(ke)研(yan)(yan)究中(zhong)(zhong)心(xin)(xin);支持長三角(jiao)地區“雙一流”高(gao)校(xiao)所屬的國家(jia)(jia)級科(ke)研(yan)(yan)平(ping)(ping)臺、高(gao)端智庫在安(an)(an)(an)徽設(she)置分中(zhong)(zhong)心(xin)(xin),支持院(yuan)士(shi)等戰(zhan)略科(ke)學(xue)家(jia)(jia)、頂尖人才(團(tuan)隊)在安(an)(an)(an)徽省設(she)立科(ke)研(yan)(yan)機(ji)構和(he)研(yan)(yan)發中(zhong)(zhong)心(xin)(xin);支持安(an)(an)(an)徽高(gao)校(xiao)聯合(he)(he)創(chuang)建、與滬(hu)蘇(su)浙高(gao)水平(ping)(ping)大學(xue)共建國家(jia)(jia)重點實驗(yan)室、國家(jia)(jia)重大科(ke)技基(ji)礎(chu)設(she)施等創(chuang)新(xin)平(ping)(ping)臺;支持境外知名高(gao)校(xiao)到安(an)(an)(an)徽開展(zhan)中(zhong)(zhong)外合(he)(he)作辦學(xue);支持安(an)(an)(an)徽高(gao)校(xiao)與合(he)(he)肥綜(zong)合(he)(he)性國家(jia)(jia)科(ke)學(xue)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)研(yan)(yan)究院(yuan)開展(zhan)協同(tong)創(chuang)新(xin)、集(ji)中(zhong)(zhong)攻關,與國家(jia)(jia)實驗(yan)室聯合(he)(he)培養博士(shi)研(yan)(yan)究生(sheng)。

(二(er))專(zhuan)業產業對(dui)接行動

以產業(ye)需(xu)求(qiu)(qiu)帶(dai)動專(zhuan)(zhuan)業(ye)需(xu)求(qiu)(qiu),以專(zhuan)(zhuan)業(ye)優化促進產業(ye)發展(zhan),做強傳(chuan)統優勢學(xue)科(ke)專(zhuan)(zhuan)業(ye)、做精戰(zhan)略急需(xu)學(xue)科(ke)專(zhuan)(zhuan)業(ye)、做實新興交(jiao)叉學(xue)科(ke)專(zhuan)(zhuan)業(ye),形成(cheng)特色鮮明、布(bu)局合理、協調共生、支撐發展(zhan)的(de)學(xue)科(ke)專(zhuan)(zhuan)業(ye)生態體系。

安(an)(an)徽省圍繞(rao)(rao)新(xin)(xin)一代信息(xi)技術、人工(gong)(gong)智能(neng)、新(xin)(xin)材料(liao)、節能(neng)環保、新(xin)(xin)能(neng)源汽(qi)車和(he)智能(neng)網聯汽(qi)車、高端裝備制(zhi)造、智能(neng)家(jia)電、生命健康、綠色食(shi)品、數(shu)字創(chuang)意十大(da)(da)新(xin)(xin)興產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),建立新(xin)(xin)興交(jiao)叉學(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)引導機(ji)制(zhi),制(zhi)定理(li)工(gong)(gong)農醫急需緊(jin)缺(que)人才(cai)培(pei)養重(zhong)點支(zhi)(zhi)(zhi)持學(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)清單,動態管理(li),定期調整;圍繞(rao)(rao)傳統優勢產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)轉型升(sheng)級(ji),持續推(tui)進新(xin)(xin)工(gong)(gong)科(ke)(ke)(ke)建設(she),培(pei)育新(xin)(xin)工(gong)(gong)科(ke)(ke)(ke)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群化發(fa)展(zhan);圍繞(rao)(rao)集(ji)成(cheng)電路等(deng)(deng)戰略性新(xin)(xin)興產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),支(zhi)(zhi)(zhi)持中(zhong)國(guo)科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)技術大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)、合(he)肥工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)國(guo)家(jia)示范性微電子學(xue)(xue)(xue)(xue)院(yuan)建設(she),支(zhi)(zhi)(zhi)持安(an)(an)徽大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)建設(she)未來學(xue)(xue)(xue)(xue)院(yuan)和(he)集(ji)成(cheng)電路產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)公共(gong)服務平臺(tai);圍繞(rao)(rao)公共(gong)衛生事業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)和(he)健康中(zhong)國(guo)戰略的(de)實施,支(zhi)(zhi)(zhi)持新(xin)(xin)醫科(ke)(ke)(ke)建設(she),加(jia)強新(xin)(xin)安(an)(an)醫學(xue)(xue)(xue)(xue)建設(she);圍繞(rao)(rao)糧食(shi)安(an)(an)全、種(zhong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)安(an)(an)全,加(jia)快(kuai)新(xin)(xin)農科(ke)(ke)(ke)建設(she),支(zhi)(zhi)(zhi)持現(xian)代種(zhong)質資源中(zhong)心建設(she);大(da)(da)力(li)發(fa)展(zhan)現(xian)代服務業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)急需的(de)金融、科(ke)(ke)(ke)技、信息(xi)、商務服務等(deng)(deng)高端生產性服務業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)學(xue)(xue)(xue)(xue)前教育、旅(lv)游、文化、護理(li)、健康養老等(deng)(deng)生活性服務業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)相對(dui)接的(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye);繁榮(rong)發(fa)展(zhan)哲學(xue)(xue)(xue)(xue)社會科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue),加(jia)強新(xin)(xin)文科(ke)(ke)(ke)建設(she),建設(she)重(zhong)點馬克(ke)思主義學(xue)(xue)(xue)(xue)院(yuan),深入實施中(zhong)國(guo)特色新(xin)(xin)型高校特色智庫建設(she)計劃(hua),推(tui)進徽學(xue)(xue)(xue)(xue)、詩學(xue)(xue)(xue)(xue)、考古學(xue)(xue)(xue)(xue)、訓(xun)詁學(xue)(xue)(xue)(xue)等(deng)(deng)冷門絕(jue)學(xue)(xue)(xue)(xue);支(zhi)(zhi)(zhi)持建設(she)本科(ke)(ke)(ke)層次(ci)的(de)安(an)(an)徽公安(an)(an)學(xue)(xue)(xue)(xue)院(yuan)。

教(jiao)育部支(zhi)持(chi)安徽(hui)省圍(wei)繞十大新興產業(ye)制定重(zhong)點(dian)支(zhi)持(chi)的學(xue)(xue)科(ke)專業(ye)清單,在(zai)人(ren)(ren)才培養、產教(jiao)融合(he)、招生計(ji)劃等(deng)方面(mian)優先予以考(kao)慮(lv),將符(fu)合(he)條件的高校(xiao)和學(xue)(xue)科(ke)納(na)入(ru)“國家關(guan)鍵領域急需高層(ceng)次人(ren)(ren)才培養專項計(ji)劃”,支(zhi)持(chi)安徽(hui)高校(xiao)加強高層(ceng)次緊缺人(ren)(ren)才培養。

(三(san))分類發展推(tui)進行動

分類建設“雙(shuang)一(yi)流”高(gao)校和(he)地方高(gao)水平(ping)大學,引(yin)導(dao)高(gao)校在各自的“賽道(dao)”上實現高(gao)質量(liang)發展,滿足經濟社會發展對人才培養的多層(ceng)次、多樣化需求。

安徽(hui)省繼(ji)續推進“雙(shuang)一流”高(gao)校(xiao)(xiao)建(jian)設(she)(she);支持地方高(gao)水平大(da)學(xue)分(fen)類發展(zhan),建(jian)設(she)(she)特色高(gao)水平大(da)學(xue)和優勢特色學(xue)科專(zhuan)業,建(jian)設(she)(she)應用型(xing)高(gao)水平大(da)學(xue)和國內(nei)一流應用型(xing)專(zhuan)業,建(jian)設(she)(she)一批高(gao)水平職業院(yuan)校(xiao)(xiao)和專(zhuan)業;開展(zhan)博士碩士學(xue)位(wei)授予單位(wei)重點(dian)立項建(jian)設(she)(she)計(ji)劃。

教育部支(zhi)持合肥工(gong)業(ye)大(da)(da)學(xue)(xue)、安(an)(an)徽(hui)大(da)(da)學(xue)(xue)等按程序申報(bao)學(xue)(xue)位(wei)授(shou)(shou)權自(zi)主審核單位(wei);支(zhi)持安(an)(an)徽(hui)高校擴大(da)(da)專業(ye)學(xue)(xue)位(wei)研究生(sheng)培養規(gui)模;支(zhi)持安(an)(an)徽(hui)地方(fang)特色高水(shui)平(ping)大(da)(da)學(xue)(xue)申報(bao)重大(da)(da)科研平(ping)臺、高層次(ci)人(ren)才計劃項目,擴大(da)(da)本科及以(yi)上(shang)層次(ci)招生(sheng)規(gui)模,適度(du)擴大(da)(da)碩士生(sheng)推免名(ming)額(e);支(zhi)持安(an)(an)徽(hui)地方(fang)應用型高水(shui)平(ping)大(da)(da)學(xue)(xue)按程序申請新增(zeng)碩士授(shou)(shou)權單位(wei)和(he)授(shou)(shou)權點。

(四(si))區域功能支(zhi)撐行動

圍(wei)繞區域功(gong)能(neng)定位與(yu)產業布局(ju),推動(dong)一(yi)批(pi)地(di)方(fang)院(yuan)校(xiao)向應(ying)用型(xing)(xing)深度(du)轉型(xing)(xing),著力(li)將(jiang)安徽(hui)建成應(ying)用型(xing)(xing)、技能(neng)型(xing)(xing)人(ren)才的(de)培養(yang)高地(di),服務社會大眾(zhong)就業創業能(neng)力(li)提升的(de)培訓基地(di)。

安徽省支(zhi)持皖江(jiang)高(gao)(gao)校對接新(xin)一代(dai)信息技(ji)術等(deng)十(shi)大新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)發展和(he)承接產(chan)業(ye)(ye)轉移(yi)需求,布局建設工科類應用型高(gao)(gao)水(shui)(shui)平高(gao)(gao)校和(he)特色學(xue)科專業(ye)(ye)集群(qun)(qun);支(zhi)持皖北(bei)地(di)區(qu)、皖西大別山革命老區(qu)高(gao)(gao)校建設高(gao)(gao)水(shui)(shui)平職業(ye)(ye)院校區(qu)域性(xing)集群(qun)(qun)和(he)安徽知名工匠培(pei)養基地(di);支(zhi)持皖南(nan)地(di)區(qu)高(gao)(gao)校整(zheng)合資源,重點打造旅游、健康等(deng)學(xue)科專業(ye)(ye)群(qun)(qun);探索具有(you)安徽特色的(de)“城(cheng)校共(gong)生”“產(chan)教城(cheng)融合”“院區(qu)協同(研究(jiu)院、產(chan)業(ye)(ye)園區(qu)開發區(qu))”發展模式,建立企業(ye)(ye)利(li)潤(run)替代(dai)補償機(ji)制(zhi),通過政策(ce)性(xing)補貼、稅收優(you)惠等(deng)手段,引導民營企業(ye)(ye)參與和(he)舉辦高(gao)(gao)等(deng)職業(ye)(ye)教育與培(pei)訓(xun)(xun)(xun);將院校內實施(shi)(shi)的(de)職業(ye)(ye)技(ji)能等(deng)級證書(shu)納入補貼性(xing)職業(ye)(ye)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)目錄,推進“1+X”證書(shu)制(zhi)度實施(shi)(shi),支(zhi)持面向(xiang)在校學(xue)生和(he)社會人員開展培(pei)訓(xun)(xun)(xun),支(zhi)持高(gao)(gao)校和(he)企業(ye)(ye)合作打造勞(lao)動者(zhe)終身(shen)職業(ye)(ye)技(ji)能培(pei)訓(xun)(xun)(xun)平臺。

教(jiao)育(yu)部支(zhi)持安(an)徽建設應(ying)用(yong)型高校深度轉型試(shi)(shi)驗區(qu),加強(qiang)中德教(jiao)育(yu)合(he)作示范基地建設;支(zhi)持安(an)徽統籌(chou)優質高職教(jiao)育(yu)資源和(he)(he)獨立學院,合(he)并轉設組建職業本科(ke)院校;支(zhi)持安(an)徽開展本科(ke)層次職業教(jiao)育(yu)試(shi)(shi)點,建設國家產教(jiao)融合(he)創(chuang)新平臺和(he)(he)基地。

(五)高端(duan)人才(cai)引育(yu)行動

創新人(ren)才(cai)政策,促(cu)進長(chang)三角高端人(ren)才(cai)資源聚集共享,培育和(he)吸引前沿領(ling)域(yu)優秀人(ren)才(cai)和(he)高水(shui)平創新團隊,大力提(ti)升教師教育教學、科研能(neng)力和(he)水(shui)平。

安徽省加大(da)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)人才專項(xiang)經費投入(ru),對教(jiao)(jiao)(jiao)育部支(zhi)持(chi)安徽省地(di)方特設(she)崗位(wei)人才給予資助(zhu),支(zhi)持(chi)省屬(shu)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)引(yin)進(jin)高(gao)(gao)(gao)層次(ci)人才和(he)高(gao)(gao)(gao)水平團(tuan)隊(dui);按(an)照(zhao)屬(shu)地(di)原則,將(jiang)符合當(dang)地(di)公(gong)租房(fang)保障條件的(de)(de)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)教(jiao)(jiao)(jiao)師納入(ru)住房(fang)保障范(fan)圍,積極(ji)(ji)支(zhi)持(chi)地(di)方政(zheng)府在高(gao)(gao)(gao)教(jiao)(jiao)(jiao)園(yuan)區(qu)(qu)等高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)相對集中(zhong)區(qu)(qu)域建(jian)設(she)人才公(gong)寓,鼓勵高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)利用自(zi)有(you)存(cun)量土地(di)建(jian)設(she)租賃(lin)型教(jiao)(jiao)(jiao)師周轉房(fang);采取積極(ji)(ji)措施,解決(jue)引(yin)進(jin)人才配(pei)偶就業(ye)、子女就學(xue)、醫療(liao)保障等問題;建(jian)立(li)健全榮譽(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)授制度(du),積極(ji)(ji)發揮皖(wan)(wan)南(nan)地(di)區(qu)(qu)作為(wei)長(chang)三角(jiao)后花(hua)園(yuan)的(de)(de)區(qu)(qu)位(wei)優(you)勢和(he)文化(hua)旅游、健康養老的(de)(de)產業(ye)優(you)勢,鼓勵高(gao)(gao)(gao)水平高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)在黃(huang)山地(di)區(qu)(qu)建(jian)工(gong)作站和(he)人才房(fang),吸引(yin)長(chang)三角(jiao)地(di)區(qu)(qu)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)高(gao)(gao)(gao)層次(ci)人才特別(bie)是即將(jiang)退休(xiu)和(he)已退休(xiu)的(de)(de)專家學(xue)者來皖(wan)(wan)生(sheng)活和(he)工(gong)作。

教育部支持從直(zhi)屬高校,特別是滬(hu)蘇浙高校選派(pai)更多優秀(xiu)高層次人才到安徽高校擔任校長、副校長,學院(yuan)院(yuan)長、執(zhi)行院(yuan)長、學科帶頭(tou)人、高端科研平臺首席專家等。

(六)體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)創新行(xing)動

深化“放管服(fu)”改革,著力(li)解決評價機制(zhi)、人員管理、薪酬分配、經費(fei)投入等制(zhi)度性(xing)難題,進一步落實高校辦(ban)學自主(zhu)權,激發辦(ban)學活力(li)和內生動力(li)。

安徽省全面(mian)推動依(yi)法(fa)治教(jiao),加(jia)(jia)強教(jiao)育(yu)(yu)(yu)立(li)法(fa)、執(zhi)法(fa)、普(pu)法(fa),加(jia)(jia)強學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)法(fa)治工(gong)作(zuo),為(wei)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)改(gai)革提供法(fa)治保障;深(shen)化新時代教(jiao)育(yu)(yu)(yu)評價(jia)改(gai)革,堅決克服(fu)“五(wu)唯”頑瘴痼疾(ji),以教(jiao)育(yu)(yu)(yu)評價(jia)改(gai)革為(wei)牽引,統籌推進(jin)育(yu)(yu)(yu)人方式(shi)、辦學(xue)模式(shi)、管理(li)(li)體制(zhi)(zhi)(zhi)、保障機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革;在省屬高(gao)(gao)水(shui)平(ping)大(da)學(xue)試點實(shi)行(xing)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)人員總量(liang)管理(li)(li);高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)高(gao)(gao)級(ji)崗位結構比例不低于(yu)滬蘇浙(zhe)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)平(ping)均水(shui)平(ping);建立(li)績(ji)效(xiao)(xiao)工(gong)資(zi)(zi)(zi)(zi)水(shui)平(ping)逐(zhu)年合(he)理(li)(li)有序增(zeng)長(chang)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi),加(jia)(jia)大(da)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)院所績(ji)效(xiao)(xiao)工(gong)資(zi)(zi)(zi)(zi)增(zeng)幅,高(gao)(gao)層次(ci)人才所需績(ji)效(xiao)(xiao)工(gong)資(zi)(zi)(zi)(zi)在單(dan)位績(ji)效(xiao)(xiao)工(gong)資(zi)(zi)(zi)(zi)總量(liang)中單(dan)列,相應增(zeng)加(jia)(jia)績(ji)效(xiao)(xiao)工(gong)資(zi)(zi)(zi)(zi)總量(liang),地方特色高(gao)(gao)水(shui)平(ping)大(da)學(xue)不再(zai)設(she)置(zhi)績(ji)效(xiao)(xiao)工(gong)資(zi)(zi)(zi)(zi)封頂(ding)限制(zhi)(zhi)(zhi);參(can)照科(ke)技成果(guo)轉化現金激勵政策,高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)橫(heng)向(xiang)經費結余,屬于(yu)科(ke)研人員在職務(wu)科(ke)技成果(guo)轉化工(gong)作(zuo)中開展技術開發(fa)、技術咨詢、技術服(fu)務(wu)等(deng)活動的(de),可按(an)規定給予獎勵,納入單(dan)位績(ji)效(xiao)(xiao)工(gong)資(zi)(zi)(zi)(zi)總額,但不受(shou)核定的(de)績(ji)效(xiao)(xiao)工(gong)資(zi)(zi)(zi)(zi)總量(liang)限制(zhi)(zhi)(zhi);完善高(gao)(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)培養成本分擔機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi),建立(li)與(yu)(yu)撥款、資(zi)(zi)(zi)(zi)助水(shui)平(ping)、辦學(xue)質量(liang)等(deng)相適應的(de)生均撥款和收費標準動態增(zeng)長(chang)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi);國家“一(yi)流專業”收費實(shi)行(xing)備案制(zhi)(zhi)(zhi)管理(li)(li);建立(li)與(yu)(yu)設(she)區市政府共建高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi);深(shen)化高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)共青團“第(di)二課堂成績(ji)單(dan)”制(zhi)(zhi)(zhi)度建設(she);將(jiang)區塊鏈技術應用于(yu)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)教(jiao)學(xue)管理(li)(li)、教(jiao)育(yu)(yu)(yu)治理(li)(li)。

教育(yu)部支持安(an)(an)徽高(gao)校加強新(xin)時(shi)代(dai)高(gao)校教師隊伍建設改(gai)革;支持教育(yu)部直(zhi)屬(shu)高(gao)校與安(an)(an)徽省(sheng)屬(shu)高(gao)校互派干部任職掛(gua)職;支持安(an)(an)徽提(ti)升高(gao)等教育(yu)對外合作辦學質量,適度擴大規模。

四、保障(zhang)措施

(一)加強組(zu)織領導(dao)。成(cheng)立(li)高等教(jiao)育(yu)結構優化部(bu)(bu)(bu)省(sheng)(sheng)共(gong)同(tong)(tong)行(xing)動(dong)領導(dao)小(xiao)組(zu),由教(jiao)育(yu)部(bu)(bu)(bu)黨組(zu)書(shu)記、部(bu)(bu)(bu)長(chang)和安(an)徽省(sheng)(sheng)委(wei)書(shu)記、省(sheng)(sheng)長(chang)共(gong)同(tong)(tong)擔任(ren)(ren)組(zu)長(chang),教(jiao)育(yu)部(bu)(bu)(bu)有(you)關分(fen)管(guan)副(fu)部(bu)(bu)(bu)長(chang)、安(an)徽省(sheng)(sheng)委(wei)教(jiao)育(yu)工(gong)作領導(dao)小(xiao)組(zu)組(zu)長(chang)、分(fen)管(guan)副(fu)省(sheng)(sheng)長(chang)擔任(ren)(ren)副(fu)組(zu)長(chang),成(cheng)員由教(jiao)育(yu)部(bu)(bu)(bu)相(xiang)關司局和安(an)徽省(sheng)(sheng)委(wei)、省(sheng)(sheng)政(zheng)(zheng)府相(xiang)關部(bu)(bu)(bu)門負責(ze)同(tong)(tong)志組(zu)成(cheng),負責(ze)決策共(gong)同(tong)(tong)行(xing)動(dong)中的重大事項,統籌各項行(xing)動(dong)的協調推進(jin)。領導(dao)小(xiao)組(zu)下設(she)辦(ban)公室,分(fen)別設(she)在(zai)教(jiao)育(yu)部(bu)(bu)(bu)發展規劃司和安(an)徽省(sheng)(sheng)委(wei)教(jiao)育(yu)工(gong)作領導(dao)小(xiao)組(zu)秘書(shu)組(zu),負責(ze)制(zhi)定共(gong)同(tong)(tong)行(xing)動(dong)支(zhi)持政(zheng)(zheng)策清單(dan)(dan)和年度重點任(ren)(ren)務清單(dan)(dan)。建立(li)部(bu)(bu)(bu)省(sheng)(sheng)定期會(hui)商機(ji)制(zhi),合作推動(dong)各項行(xing)動(dong)落地落實。

(二)加大(da)經費投(tou)入(ru)。安徽省政(zheng)府(fu)履行發(fa)(fa)展高(gao)等(deng)教(jiao)育的(de)職責(ze),進一步加大(da)財政(zheng)投(tou)入(ru)。支(zhi)持(chi)鼓勵地(di)方政(zheng)府(fu)積極(ji)參與(yu)高(gao)校建(jian)設,在(zai)資金、政(zheng)策、資源等(deng)方面對高(gao)校結(jie)構優化和(he)辦學能力(li)提升給予支(zhi)持(chi)。完善省級及(ji)以下政(zheng)府(fu)補貼、購買服(fu)務(wu)、基金獎勵、捐資激勵、土地(di)劃撥等(deng)政(zheng)策制度(du),完善社會(hui)捐贈收(shou)入(ru)財政(zheng)配(pei)比政(zheng)策,依法落實稅費減免(mian),引(yin)導(dao)社會(hui)力(li)量加大(da)教(jiao)育投(tou)入(ru)。鼓勵高(gao)校建(jian)立多元投(tou)入(ru)長效(xiao)機制,拓寬籌資渠道,挖掘內部(bu)潛力(li),吸(xi)引(yin)社會(hui)捐贈,擴(kuo)大(da)社會(hui)合作,增強自(zi)我(wo)發(fa)(fa)展能力(li)。

(三)強(qiang)化督(du)(du)導督(du)(du)查。教育(yu)部(bu)督(du)(du)導局(ju)會(hui)同有(you)關(guan)司局(ju)加強(qiang)對共(gong)(gong)同行動(dong)落(luo)實(shi)情(qing)(qing)況的(de)督(du)(du)促檢查,定(ding)期對實(shi)施情(qing)(qing)況進行跟(gen)蹤指導、動(dong)態監(jian)測;安徽省(sheng)政府督(du)(du)查室將(jiang)共(gong)(gong)同行動(dong)落(luo)實(shi)情(qing)(qing)況納入省(sheng)政府重點工作督(du)(du)查事項和(he)年(nian)度綜合考(kao)核,作為對有(you)關(guan)部(bu)門(men)和(he)地方各(ge)級政府及(ji)其主要(yao)負責(ze)人進行考(kao)核、獎懲的(de)重要(yao)依據(ju)。對落(luo)實(shi)工作成效顯著(zhu)的(de)責(ze)任單位(wei)(wei)及(ji)個人,按照有(you)關(guan)規(gui)(gui)定(ding)予以表揚,對落(luo)實(shi)不到位(wei)(wei)的(de)責(ze)任單位(wei)(wei)依法依規(gui)(gui)追究責(ze)任。

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